这个时候的板垣征四郎在关东军内任高级参谋和关东军第二课课长。
对追查杀死关东军几个小队的那些“烟土贩子”深恶痛绝，认为都是因为日本没有能够完全控制东北全境的原因，才造成了那么多训练有素的精锐士兵无辜死亡。
土肥原贤二找上的第二个人是石原莞尔，他也是关东军参谋，三人都有共同的想法，都在想要寻找一个契机，找到一个发动侵略的借口。
当万宝山事件刚刚发生的时候，土肥原贤二远在奉天根本不知道长春这边发生的事情。
他是在五月三十日的时候才从报纸上看到这件事情。
当时的万宝山事件已经解决完毕：因为郝承德租用荒地的合同未经县政府盖章，属于无效合同。
因此那些租地的高丽农民被遣送回国，已经挖掘的水渠由当地农民自行填平，租地合同撤销。
看到这篇报道的时候，土肥原贤二如获至宝，立刻赶到长春授意日本驻长春领事田代重德把这件事情搞大，搞出一个大事件来。
关东军将会以这次事件为名出兵。
得到授意的田代重德立刻找到了跟自己关系较好的南满铁路警察队长铃木佑三，请他派出一队警察去把那些已经撤走的高丽农民“请”回来。
那些已经回去的农民被日本警察强迫着回来重新挖汗水渠，田代重德要求七月五日整个工程必须完工。
为了防止当本地农民和警察前来阻止，铃木佑三队长派了日本警察荷枪实弹在水渠边上保护。
挖水渠的行动从六月三日开始，一直挖了二十天，当地农民都没有什么反应。
这种情况让土肥原贤二大为失望：他以为那些本地农民会奋起抗争呢，结果却是一声不吭。
于是他又派人在沿途各村各乡去给那些因为挖水渠受损的地主家里去鼓动，让他们联合起来去把水渠填平了。