直接用公款做私事，会留下很多隐患。
之前修建阿房宫的时候，很多臣子都逼逼赖赖，就是出自这个理由
但如果将国库和内库分开，就没有这些问题。
内库充足，政哥想干啥干啥，想怎么花怎么花。
你看朝堂的臣子们，到时候谁敢哗哗一句？
话说回来，国库和内库分开，也能有效避免政哥花钱没数。
有一说一，站在夏铭的角度看，政哥都没有丝毫基础的理财观念。
别的不说，就说一件事。
当初天下一统，政哥为了防止六国旧民翻盘，尽收天下之兵铸成十二个大铜人像，也就是传说中的十二金人。
这十二金人，大小不一，小的有三十万斤，大的居然达到了八十七万斤。
这玩意儿有什么用？
可以说，除了看着壕气一点，毫无卵用。
不仅没有用，而且因为这十二金人，大秦的金属流通能力大大降低。
在一定程度上，这一举措，完全是大秦自缚手脚，殊为不智。
夏铭早就对这传闻天朝的十二金人垂涎三尺。
听说这些大家伙，如今都被政哥放置于龙首原西侧，也就是政哥选定的建立阿房宫的地址
边嘴里着缺钱，另一边却可劲儿的想办法阻止自己财富的增长。
其实说百了，在夏铭眼中，大秦别的毛病没有，只有一种病
穷病！
只要把经济问题解决了，大秦现在面临的问题，有九成以上都不是个事儿。
无规矩不成方圆。
想要解决这个问题，首先得把规矩、框架先定下来。